淮阳县四项措施积极做好外来少数民族群众的服务管理
一是摸清底数，建档立册。坚持属地化原则，各乡镇、各少数民族聚居活动场所和少数民族乡镇街道建立联络点，建立统一的登记表，县民族宗教局干部对辖区内外来的少数民族群众基本情况做到“四清”， 即：“政治身份清、经济状况清、来路去向清、社会关系清”。做到区不漏户，户不漏人，记录规范，登记详实，掌握工作的主动权。
二是完善机制，加强教育。县政府成立了以公安、工商、民政、城建、卫生、民族等部门为成员单位的外来少数民族流动人口管理服务领导小组，建立情况分析、信息共享、工作联动等机制，互相支持，密切配合，形成各司其职、齐抓共管的工作合力，保证了外来流动少数民族人口服务管理工作有序进行。同时，县民族宗教局加强对外来少数民族群众的政策法规教育。每年3月和11月，在全县范围集中进行开展民族团结进步宣传月活动。不定期地在车站、广场、建筑工地、餐饮服务等场所，向其宣传有关政策法规，逐步提高他们的法律意识和依法维权的能力，增强防范意识。
三是热情服务，维护稳定。为方便来淮阳的外来少数民族群众务工经商，县民族宗教、工商、卫生等部门积极上门服务，宣传有关政策，开展经营培训，提供商机和指导，在全县民族工作中开展“少数民族之家”品牌服务活动，制作“真情服务卡”，公布县民族宗教工作部门和各乡镇负责民族宗教事务负责人的的联系电话和工作职责，为其提供工商、税务、广告设置办理手续等服务。截至目前，全县有关部门已为外来少数民族群众在淮阳务工经商人员办理各种证件、执照及清真认证36件，其中登记、认证清真烧烤店26家，其它营业执照32件。积极妥善解决群众纠纷6起，为维护团结稳定的社会环境奠定了基础。
四是创造条件，加强联系。淮阳县是省级旅游城市，县民族宗教部门在龙湖、太昊陵等旅游景点设立了少数民族群众联系窗口，确定联系人。在全县70余家清真饭店和餐馆建立少数民族联系点，为外来旅游观光的少数民族群众提供当地民族事务部门的信息联系平台。开展了争创“五好”清真寺和活动场所网点活动、主动为在淮阳务工的少数民族群众联系解决子女就学问题等一系列措施，帮助他们解决生活工作中的困难，促进少数民族流动人口与街道居民之间互帮互敬，形成了民族管理工作新特色。
（淮阳县委统战部 李灿 2011-7-5日）
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