淮阳县民宗局五个强化确保十八大期间和谐稳定

    为切实做好“十八大”期间民族宗教领域的社会稳定工作，淮阳县民宗局“五个强化”，为党的“十八大”的胜利召开营造和谐稳定的良好环境。

    一是强化组织领导。将做好“十八大”期间民族宗教领域的稳定工作作为当前首要政治任务，及时成立了以局长为组长的安全维稳工作领导小组。下发了《关于做好十八大期间全县民族宗教领域安全维稳工作的通知》，明确工作要求，细化工作任务，落实工作责任，切实加强对此项工作的组织领导。

   二是强化安排部署。本着早筹划、早部署、早安排的原则，将十八大期间民族宗教领域的稳定工作纳入全县民族宗教首要工作。自7月份开始，每个月召开两次局务工作例会，对全县民族宗教领域安全稳定工作进行研判，并及时上报。9月份以来，先后召开了全县各宗教团体工作会议、宗教活动场所负责人会议、各乡镇主管副职参加的安全稳定工作会议等6次，在会上传达了省、市民宗部门关于“十八大”期间稳定工作的相关文件精神，明确了下阶段信访稳定工作的重点和要求，切实提升了全县民宗干部和民族宗教界人士的政治意识和大局意识。

    三是强化排查维稳隐患。从9月份开始，利用一个月的时间，通过发动自身查、联合乡镇集中查、走访入户查等多种形式，开展民族宗教领域不稳定隐患排查，及时掌握各种矛盾动向。本着“抓早、抓小、抓苗头”的原则，于10月初下发文件制作安全稳定排查表，要求各乡镇和各宗教团体对涉及民族宗教方面的矛盾纠纷进行排查填表，共梳理汇总各类不稳定隐患11处，分析原因后逐件落实工作责任人，制定化解方案，确保包干责任落实到底。在此基础上，通过领导调研、县乡交流、走访慰问等多种形式，“变“上访”为“下访”，主动深入一线，对民族宗教界代表人士进行走访交流，及时了解其思想和工作动态，帮助其解决工作生活上的实际困难，保证各类隐患及矛盾纠纷早发现、早预防、早处置，真正做到“没有问题抓预防，潜在问题抓排查，发现问题抓疏导，出现问题抓调处”。

    四是强化信息报送。健全“三级网络、两级责任”制，畅通基层民族宗教领域信息渠道，建立局机关干部联系宗教场所和民族宗教代表人士制度，全局机关干部对全县各宗教场所进行分片包干，按照“网格化管理”的工作思路实行“点对点”双向交流，确保信息报送及时畅通。不断完善信息预警和报送制度，构建多渠道全方位预警信息网络，加强与维稳办、公安、信访等有关部门的合作，建立健全情报信息会商机制，确保信息工作“横向到边”。进一步充实完善乡村民族宗教信息员队伍，确保信息工作“纵向到底”。

    五是强化工作责任。年初，县政府主抓副县长与各乡镇签订目标管理责任书，县民宗局与各宗教团体和宗教活动场所签订目标管理责任书。对排查出的各类不稳定隐患的诱因、涉及人数、重点人员、事态发展预测等素进行汇总和分析，严格落实包案人员，制定具体化解措施，积极协调相关部门，做到问题不查清不放过，矛盾不化解不放过，不激化矛盾、不上交矛盾、不制造新的矛盾。8月以来，共检查各类宗教场所152处，走访慰问信教群众和少数民族群众138人，帮助协调解决教职人员和少数民族子女培训就业88人、指导宗教场所翻建修复等实际困难28个，集中化解涉及民族宗教领域的不稳定隐患11个，及时妥善处置民族宗教领域来电来访事件15起。有效地维护了民族宗教领域的和谐稳定。

                                                 淮阳县委统战部