淮阳县民族宗教局健全三项机制，实现四个转变提升民族宗教社会管理水平

    淮阳县民宗局针对民族宗教理念创新，提出要解放思想，从传统和惯性工作模式中走出来，以新的理念来带动工作创新。重点是健全“三项机制”努力实现“四个转变”。一是健全“大民宗”的工作保障机制；进一步争取党委、政府的统一领导，使民族宗教工作在各级党委、政府工作中能够纳入进去，凸显出来。建立和完善民族宗教工作领导小组联席会议制度、工作通报制度、目标考评制度等，充分发挥领导小组协调指挥作用，广泛动员各级各部门和社会各界积极参与到民族宗教工作中来。二是落实“大网络”的分级管理机制；进一步建立健全民族宗教工作三级网络，确保工作不断文件、不断线、不断层。按照属地管理原则，建立分级管理责任制，细化目标任务的分解，深化工作督查和工作考评，真正将民族宗教工作职责落实到基层。三是形成“大联动”的协调运作机制。加强民宗部门和民族宗教社团自身建设，充分突显民宗部门在民族宗教工作上的主导作用，发挥民族宗教社团组织的桥梁纽带作用。并加强与相关部门的协调联系和联动配合，建立信息互通共享制度，努力形成既各司其职又齐抓共管的工作局面。

    努力实现“四个转变 ”即：一是在对民族宗教工作的定位上，由“服务大局”转变为“就是大局”。民族宗教无小事，民族宗教方面每项工作都是改革发展稳定大局的一部分，所以，民族宗教工作自身就是大局，就是工作中心，而不仅仅是“围绕中心”和“服务大局”；二是在对民宗部门和民宗干部的认识上，由“难有作为”转变为“奋发有为”。民宗系统没有经济指标，但要有工作目标，没有实权，但要有实绩，没有效益，但要有效率；要变被动应付为主动出击，不仅要做到不出事，而且要立足多干事、干成事；三是在民族团结进步活动创建上，由“共同进步”转变为“优先发展”。当前，民族聚居村组生活水平已经接近或达到全县平均水平，下一步的目标，就是对少数民族地区的发展进行重新规划，通过挂钩扶持、结对共建等多种形式，在政策、项目、就业、培训等方面重点倾斜，推动聚居村组优先发展，全面率先达小康；四是在促进宗教与社会主义社会相适应上，由“提升信仰水平为重点”转变为“引导创业致富为重点”。把宗教界创业发展作为淮阳创业文化的一部分，把10万信教群众作为全民创业的重要力量，帮助广大信众更新思想观念，提升致富能力。

                                                 淮阳县委统战部

                                                  2012年6月13日