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发挥县级工商联作用深入推进五好标准示范点创建活动

发布时间:2013-4-12 10:20:37

    淮阳县有18个乡镇,135万人,是个典型的农业大县、国家级扶贫开发重点县。2012年底,全县有民营企业1068家,注册资金8.86亿元,个体工商户19581户,从业人员44000人,注册资金2.3亿元,淮阳县工商联于1949年5月开始办公,1952年成立筹备委员会,1954年6月正式成立。目前,淮阳县工商联有会员2758人(个),其中:企业会员178个,团体会员25个,个人会员2613人,原工商业者22人。
    近年来,我们在县委县政府的领导和市工商联的指导下,认真贯彻《全国工商联关于加强县级工商联组织建设的若干意见》和《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》文件精神,按照省工商联《关于开展县级工商联创建“五好”标准示范点活动的通知》要求,突出做好工商联示范点建设,不断推进我县工商联工作全面发展。淮阳县工商联评为省工商联系统“先进集体”和“行业商会工作先进单位”。2010年7月,全国工商联调研组来我县调研组织工作,对我县工商联组织工作给予了充分肯定。同年7月,我会出席了全国县级工商联组织建设经验交流会并作大会发言。2012年12月,县工商联党组书记李树超出席了全国工商联第十一次代表大会,受到中央政治局常委刘云山等党和国家领导人的接见。我们主要做法是:
    一、抓好领导班子建设,夯实组织基础
中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》下发后,我们以贯彻文件精神为契机,进一步加强领导班子建设,从2011年下半年开始,对县工商联和基层商会组织进行换届。首先是配好县工商联领导班子。县委对班子的配备高度重视,选配了统战部分管经济工作的副部长担任县工商联党组书记。选配了三名党组成员,工商联党组成为工商联的领导核心。选配拥护党的领导、热爱工商联工作、政治上有影响、经济上有实力、对国家有贡献的优秀非公有制经济代表人士担任主席。现任工商联主席是我县非公经济人士代表和民营企业的领军人物,主席企业是县域内龙头企业,具有很强影响力。在工作中县工商联党组书记、主席密切合作,认真执行主席会议和执常委会议制度,带领领导班子一班人合作共事。定期召开主席会议,由企业家副主席轮流承办。工商联党组能够发挥领导核心作用,定期召开党组会议,并切实执行党组议事规则,县工商联党组书记是市、县党代会代表,列席县委全会。其次是建立健全执委常委各项工作制度。下发了“关于工商联执常委会议制度”等文件,执常委会议和主席会议到会率达到了90%以上。实行兼职副主席轮值制度,细化了主席副主席轮流值班制度和职责。三是完善了商会工作制度。实行工作目标责任制,明确了会长、副会长、秘书长工作职责。
二、抓好会员发展,推进工商联工作开展。
   一是发展会员扩大影响力。每年都吸收一批新会员进入工商联队伍,会员数量增长率达到6%,同时注重发展龙头企业成为工商联会员。目前,全县133家上规模民营企业,已有97家加入工商联,所占比重为73%。会员队伍代表了全县民营经济的整体水平,成为县域经济的主力军。会员队伍实力强,素质高,不仅扩大了工商联的影响,也为选配领导班子成员储备了人才。二是优化执常委队伍结构。我们把那些在全县有影响、有代表性的非公有制经济人士、行业代表人士吸纳到执常委队伍,特别是吸收产业集聚区的规模企业为执常委成员,执常委中非公有制经济人士分别占78%和81%。同时,实行届中调整机制,增补有影响力、热爱工商联工作的非公有制经济代表人士为执常委,使工商联组织始终充满生机和活力。三是做好会员管理服务维权培训工作。在会员管理上实行动态管理,会员能够在自愿择优的基础上能进能出,每季度都要对会员工作开展情况进行了解,通过上报工商联执委常委数据库信息和会员组织报表,掌握会员动态,了解会员的基本情况。充分利用互联网、报刊和杂志等媒体收集整理与我县会员有关的各类信息,为会员提供所需信息服务,实现会员企业信息资源共享,与县检察院联合成立了淮阳县非公有制经济维权服务中心,维护会员合法权益。会员中的代表人士出国考察,县工商联都认真落实政审工作,先后对50人次的非公经济人士出国考察进行了政审。我们制定了《淮阳县工商联教育培训五年规划》。2011年以来,开展培训活动12次,受训人员1000多人次,淮阳县工商联初步成为全县会员和非公经济人士培训学校。
    三、加大基层商会建设力度,推进商会会员发展和行业商会组建
    一是完善了基层商会工作制度。全县各商会根据各自的实际情况,制定相应的制度,如会长办公会制度,会长联系会员制度。坚持了基层商会工作例会制度,开展商会工作经验交流。通过交流学习,不断地提高办会水平。二是做好商会发展规划。重视商会会员发展工作,注重选择一些行业中排头兵、高附加值企业加入工商联。与乡镇党委政府结合,在全县18个乡镇建立了乡镇商会,乡镇基层商会组建率达到100%,成立了乡镇商会党支部,搭建了机构,组建了班子,落实了办公场所和必要工作职责。对具有“一镇一品,一乡一业”的2个乡镇,分别成立了板材、油嘴油泵商会,实现了“一业一会”。三是加强了基层商会阵地建设。行业商会在登记、管理方面全部按照民间社团登记条例要求规范执行,同时发挥协调管理功能,规范同业竞争,解决矛盾纠纷,开展行业自律等方面发挥积极作用。各商会中非公经济人士占会员总数的97%,商会会长全部是由非公经济代表人士担任。全县18个乡镇商会都实现了“五有”,即有班子、有牌子、有公章、有场所、有活动。目前,我县已成立行业商会23家,其中县级10家,乡镇级13家,行业商会不断发展壮大,推动了行业经济的发展。
    四、发挥工商联作用,促进两个健康发展
    一是深入开展非公经济人士思想政治工作。我们健全了县委统一领导,政府大力支持,县委统战部组织协调,县工商联党组具体实施以及其他部门参与的非公经济人士思想政治工作机制,通过学习,提高非公经济人士队伍素质。通过培树典型,强化会员思想政治工作效果。通过开展光彩事业活动,促进非公经济人士思想政治工作。县委县政府每五年评先表彰一次优秀中国特色社会主义事业建设者,2009年评选出了10名优秀民营企业家,全县评选劳动模范、“五一”劳动奖章和“三八”红旗手中的非公经济人士都征询工商联意见。同时,积极做好了会员企业中非公经济组织中党组织建设工作,2012年,由县委统战部县工商联牵头,县委组织部、县产业集聚区参加,在县产业集聚区建立党组织15个,全县非公企业党组织达到20个。二是做好了非公经济人士参政议政工作。近几年来,我们不断发现培养素质好、经济有实力、社会影响好、热心工商联工作的非公经济人士中的积极分子队伍,对其中优秀代表人士,适时做好了会内外政治安排工作,2012年县政协换届中,工商联界别一直单列设置。2012年市、县人大政协换届中,我县工商联会员中的非公经济人士给予重点安排,安排市人大代表17人,县人大代表23人,市政协委员3人,县政协委员41人。这些代表和委员中每年都要向两会提出高质量的建议和议案。两年来,共提出意见和建议120多条(件),其中2012年我县工商联会员提出成立纺织商会的议案作为县政协重点提案。三是开展各项活动,促进非公经济健康发展。我们坚持“服务立会,服务兴会”的原则,积极为会员服务。首先内联外拓,招商引资。我们组织会员企业参加县内外各类展销会、经贸洽谈会等20多次,先后组织12批125人次会员参加全国企业东西合作经贸洽谈会、全国食品博览会等,取得丰硕成果;努力开展维权服务工作,通过协调有关部门就会员企业的打假和土地权属纠纷进行维权案件15宗,维护了企业利益。积极组织、鼓励、引导非公经济人士参与社会公益和光彩事业,激发广大会员扶危济贫、捐资助学、修桥补路、回报社会的热情。在“民营企业帮建新农村建设”活动中,组织15家民营企业与15个行政村结成对子,帮扶新农村建设。在各类赈灾捐资助学中,县工商联组织全县非公有制企业和非公有制经济人士捐款捐物折合人民币500多万元。目前,全县非公有制经济人士有200多名会员投身光彩事业,投入资金7000多万元,接纳下岗职工2000多人,为构建和谐淮阳做出了贡献。我县5人被授予周口优秀社会主义事业建设者称号。
    五、狠抓工作保障机制,推进工商联机关建设
县委、县政府认真贯彻落实《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》,把工商联办公费、调研费、培训费纳入财政预算。在2012县工商联换届中,为工商联选配了2名专职副主席和1名秘书长。县委副书记、统战部长主抓工商联工作,并明确县政府一名副县长联系工商联工作。县工商联目前有独立的办公场所,办公面积达800多平米,县财政为工商联配备了电脑、打印机、传真机等办公设备,大大改善了机关办公环境。县工商联也不断加强机关建设,推行四制工作法,创建学习型机关,为工商联工作提供了保障。

                                               淮阳县工商联  李灿